Статья 1 Протокола II требует также, чтобы повстанцы были в состоянии «применять настоящий Протокол». Таким образом, следует установить, может ли антиправительственная сторона обеспечить применение данного документа в обстановке, которая фактически существует. Делает ли она это на самом деле, значения не имеет.